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李在明的《打击犯罪》

当地时间2025年12月9日下午,一辆满载办公用品的小卡车离开韩国首都首尔龙山总统府,前往青瓦台。这意味着韩国总统李在明的办公室正式开始从龙山迁往青瓦台。预计所有搬迁工作将于年底前完成。
青瓦台是韩国总统的办公室。但尹熙岳赢得2022年总统选举后,为避免“青瓦台魔咒”,总统府迁至龙山原国防部大楼。 2024年12月3日,尹希岳动员军队封锁国会,并宣布“戒严”,逮捕时任最大在野党党魁李在明。这场闹剧以失败告终。尹希岳先生被指控、逮捕、起诉,始终未能逃脱“魔咒”。李在明将宣誓就职韩国2025 年 6 月总统选举中的新总统。
对于李在明来说,重返青瓦台是迈向“拨乱反正”的一步。 2025年12月3日,戒严事件一周年,李在明发表特别声明承诺,“我们必须充分揭露潜伏在各处的内战邪恶势力”。然而,李在明上任六个月以来,一直在检方、司法和国防体系改革上举步维艰。清算尹希岳和支持尹希岳的国力党也经历了波折。
12月8日,即使经过两个小时的内部辩论,韩国执政党民主党也未能就设立单独“特别民事法院”的问题达成一致。这意味着李在铭“彻底清算”尹瑞月的努力再次受挫。在外界不了解的情况下,李在明表示,原l “改革”一词的意思是“剥皮”,这个过程必定是痛苦的。
双刃剑
据与会媒体报道,在12月8日的党代表大会上,日本民主党代表郑清来、国会代表金秉基、国会立法司法委员会委员长秋美爱表示支持设立特别法庭。会前,党内领导人还表示,已与青瓦台就特别法庭问题“达成协议”,暗示该案已得到李在明的批准。
尽管如此,在 eThere 发言的民主党议员中,仍有超过三分之二表示不愿意或反对这一想法。最终,会议没有达成明确的结论。我们决定改天继续讨论。”
显然,韩国政府和民众都对李在明的“彻底清算”计划心存疑虑。郑庆赖表示,设立特别法庭的目的是“严惩内战头目尹希岳,彻底消灭内战残余势力”。不过,参与戒严事件的尹锡勇、金建熙等政军要员已经受到特别检察官的调查和指控,并将按程序接受司法审判。
为什么要设立特别法庭?极力推动特别法庭要求的民主党资深议员秋美爱此前在接受媒体采访时透露了特别法庭概念的由来。邱美爱表示,2025年初,当法院驳回对卷入戒严争议的总理尹锡岳和代理总统韩德洙的逮捕令时,“人们认为这确实很奇怪,应该设立一个特别法庭”。
很快制定了一项计划:国民议会韩国民主党管辖下,立法设立特别法庭审理戒严相关案件。其管辖的罪行包括基于军法的煽动罪,以及尹锡岳及其妻子和文官犯下的民间骚乱罪。法官和检察官甚至因“歪曲法律”而受到审判。该特别法院的法官候选人由宪法法院、法务大臣和法官会议推荐,最终由最高法院院长任命。
这个计划一曝光,引起了不小的轰动。韩国全国法官会议对该计划提出质疑,称这将损害司法独立,进步阵营中的许多人称该计划“违宪”。特别法庭的法官由司法部长任命,可以执行司法判决,它不是一个独立的法庭,而是一个“清算工具”总统的。
有分析指出,过去一年来,首尔西地方法院多次批准了应思月等参与民间骚乱犯罪的人的保释请求,并多次以“证据不足”为由拒绝对涉案人员的逮捕令,尽管宪法法院在2025年4月毫无风险地批准了针对她的弹劾指控。这表明韩国的司法体系与李在明希望迅速彻底清理内战责任的愿望并不相符。在此背景下,政府正在努力提高司法责任的效率。为了实现这一目标,推动设立特别法庭。
但批评人士认为,李在明的真正目标是利用戒严审判彻底击败主要反对党人民力量党。李在明的盟友郑清来接任民主党代表时,公开呼吁以“内战勾结”为借口彻底解散人民力量党。嬴四岳的前亲密伙伴明太君也在他“叛逃”后建议:“我们不应该只调查那些为他们(嬴四岳夫妇)跑腿的人。这不应该像迫害一只兔子一样,“如果你想打野猪,就必须去山里。”
最近酝酿的“统一教干涉事件”,就是企图让党对国家权力负责。这起由尹锡岳妻子金根熙发起的事件,最初只涉及统一教对金根熙和尹锡岳的贿赂,但特别检察官的彻底调查显示,国家力量党高层也参与其中。统一教还涉嫌与尹、石烈勾结,有计划地允许教会成员加入国家政权党,获得比例权利。演讲席位,甚至允许一些成员成为外交官。
目前,参与本次事件的人民力量党领导人包括金基贤和权升东两位党领导人。 “金健熙特别检察官办公室”允许特别检察官追查“在调查过程中发现的相关犯罪行为”,这意味着检察官的调查范围几乎可以无限扩大。与此同时,李在明2日在内阁会议上指出,“政教分离原则”极其重要。如果有宗教团体进行“系统性政治干预”,司法部应考虑解散相关宗教团体。韩媒认为,这一表态旨在从组织和资金上彻底“消灭”统一教。
值得注意的是,统一教会并不是唯一积极支持戒严和戒严的宗教团体。尹希岳的弹劾努力。现任人民力量党党魁东赫与许多激进右翼宗教团体关系密切。现任国家力量党高级工作组成员大多有类似经历。不少分析人士认为,如果“统一教干涉案”起诉进展顺利,国家力量党将面临更大的司法反响。
然而,真实的事件往往超出人们的预期。 12月7日,韩媒报道称,统一教透露,该组织“二号人物”尹英浩于2025年8月向特别检察官承认受贿和政治干涉罪名时,不仅向国家力量党高层供认,还向民主党高层供认不讳。尹勇浩表示,接受统一教会资助的民主党政客多达15人,包括许多“现任部长和国民议会议员”。
特别检察官后来澄清,确实取得了相关口供,但认为“鉴于人力、物力和时间限制”,这些口供与正在调查的事项缺乏关联性,“不存在故意不调查执政党的情况”。不过,进步媒体《韩民族日报》也对这一说法提出异议,认为检察官最好对双方进行调查,而不是选择性地调查。小黑党立即回应了这一要求,并宣布将向公职高等搜查局举报该特别检察官。 “这是明显的失职行为,暴露出特别检察官已成为政府的傀儡,”该党议会党团主席宋彦西说。
多年来,韩国政坛一直存在进步派和保守派之间的冲突积极的一面。 2022年,前检察官尹锡佑带领保守派国家力量党在总统选举中获胜后,对进步民主党党魁李在明、前总统文在寅及其同伙发起一系列针对性起诉,引发朝野极端矛盾。这是商细岳戒严事件的导火索之一。
现在,改革派中的一些声音认为,李在明犯了与尹锡岳同样的错误。先是利用强大的特别检察官“杀光了反对派阵营的所有人”,结果却让自己阵营内部的丑闻曝光,引发舆论反弹。并试图在原有司法体系之外设立“特别法庭”,连其爱国改革党等阵营的盟友都公开反对。更令人担忧的是,一旦人民力量党钻了空子,文件如果与特别检察官和特别法庭提起“违宪”诉讼,解决尹喜月戒严案将更加困难。
民主党议员李沇熹在社交媒体上表示:“我们不能仅仅基于‘改革永远是对的’信念或对当前局势的愤怒,在不遵守宪法和程序的情况下强行进行改革。”
“治本”难
一年前,2024年12月3日晚上,我的妻子金惠京告诉我,“恩石裕先生已宣布戒严”。时任民主党党魁李在明的第一反应是:这是假新闻。但很快他意识到这是真的,并向国会议员发出了一条简单的信息:“去国会吧。”随后,金惠京与开始在网上直播的李在明一起开车前往国会。
随后,有分析人士指出,尹思月最大的“错误”在于不要等待李在明去国会而不是躲起来。与此同时,仁四月命令军队逮捕李在明。当她的丈夫前往可能被抓获并杀害的地方时,金惠京在开车时哭了。但最终,李在明在人民的掌声中翻墙进入中国国会,迎来了李在明时代。
从那天起,韩国舆论开始掀起了反思韩国政治制度和军政权遗产的浪潮。主流认为,军政府历史遗留下来的军事部门、财政、司法等方面的制度缺陷是戒严事件的系统性原因。对于总统的权力和任期也有很多批评。
在尹锡映弹劾和竞选总统期间,李在明和民主党最初“接受了所有改革要求。然而,随着李在明总统选举形势的明朗,限制总统权力、改变任期等改革方案逐渐不再被提及。有分析指出,在总统和国会双管齐下的有利形势下,进步阵营真正想要的是通过民众支持来实现其宣称的政治目标。
韩国的处理制度深受军政府遗留下来的旧制度的影响。其最显着的特点是兼具调查能力和处理能力。也就是说,与很多国家的检察院相比,韩国的检察体制就像是检察院和公安调查机构的结合体。检察官因其强大的权力,成为“正义的化身”,揭露政府腐败、调查总统不当行为,并享有英特殊的认可和社会地位。但另一方面,程序制度的超凡权力也成为特权和腐败扩张的温床。
当“文官政府”时代开始时,金泳三和金大中总统逐渐引入了特别检察官等新制度。然而,大规模的检察制度改革并未进行,因为需要集中精力解决政权的其他遗留问题。军事。没有。此后,卢武铉、朴槿惠和文在寅等继任者承诺解决“检方的严重问题”。以一代“人权律师”为首的进步派特别主张剥夺检察系统的调查权,但这一目标并未实现。
在尹锡烈政府的领导下,原本担任检察官的总统似乎强调了检察官的中立性和独立性。他起诉并扩大其权力。事实上,它把基层检察官变成了党派斗争的工具,最终导致整个检察系统在戒严事件后成为舆论的目标。检方内部也有声音认为,尹先生是韩国税务系统的“大罪犯”。
李在明上台后,自然想借此机会全面完成金大中、卢武铉、文在寅三代进步总统未能实现的“检察改革”。要做到这一点,就要“治人”、“治本”。
2025年6月10日,李在明就任总统一周后,韩国国会修改了《检察官纪律法》,赋予韩国政府法务部长官对检察长和检察官进行纪律处分的权力。但这只是第一次实地测试。在11月,韩国民主党提出了另一项法案,将剥夺检察官在职时的“特权”。检察官与公职人员一样,可能因违反纪律而被解雇。
此外,自上任以来,李在明一直试图推动废除检察机关的根本性改革,以免失去调查权。根据新政府的计划,检察官办公室已进行重组。检察机关是唯一的检察官,检察官是政府检察官,案件的调查由警察和专门部门进行。
然而,近六个月来,这项改革的进展并不顺利。 9月25日,韩国国会通过新的《政府组织法》,废除了此前的“大检察厅、高级检察厅、地方检察厅”三级检察机关,设立司法部检察院和行政安全部重罪调查司。根据新法,现任大检察厅将于2026年6月正式结束运作。但截至2025年12月,围绕处理制度改革核心的“补充侦查权”争议尚未解决,在执政党内部和业界内部引发了显着的意见分歧。
究其原因,李在明虽然想要“彻底清理”检察系统,但却没有赋予新成立的检察院任何额外的调查权,这与韩国司法管理的现实相矛盾。例如,来自水原高级检察院的数据报告称,检察官发现了数以万计的新事实和“改变结论的事实”。考虑到研究表明,即使改革后,大多数检察官仍会选择留在检察院,这意味着未来许多经验丰富的检察官和调查专家只能提出指控并出庭为自己的案件辩护,但没有资格对侦查部门提出的证据进行进一步调查。
事实上,据韩媒报道,韩国警方也批评了李在明目前的程序改革计划,认为彻底移交调查权会给警方带来过大的工作压力,警方缺乏足够的经验和能力来执行这些任务。
针对争议,李在民回应称:“改革不可避免地让一些人受益,让另一些人受损,而那些遭受损失自然会想逃避……没有阻力、冲突的改革不是真正的改革。如果我们连这个都做不到,那我们还能做什么呢?”
近期,李在铭团队也调整了“彻底清算”政策。 11日,韩国国务院协调办公室“尊重宪法和政府创新工作小组”将正式开始调查政府官员是否参与戒严事件。不过,工作组表示,有关部门没有必要对在调查开始前主动说明情况的人进行处罚。如果参与戒严的公职人员能够在调查初期积极配合,也算是从轻处罚。
此外,检察官改革推进小组还将“补充侦查权”等关键问题的决定推迟到2025年底。
《中国新闻周刊》2025年第46期
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