中新网北京2月4日电(记者刘雯雯)中国应该建设什么样的首都？我如何建立资本？对于这一重要问题，欢迎制定系统计划。
《现代首都圈空间合作规划（2023-2035年）》（以下简称《规划》）近日正式确定。多位接受中新网记者采访的专家表示，此举是实施京津冀协同发展战略的重要一步，有望打造中国新的区域增长极。
中国区域经济学会副会长陈耀表示，这份《规划》是党中央、国务院批准的第一个城市区域规划。其标准高，地位广泛。它着眼于培育和建设世界级城市群，代表了国家层面的战略考量。这份《规划》所界定的都市圈是前所未有的。其跨行政范围和规划数量。陈耀分析，虽然目前批准的其他都市区大多仅限于一省，但都市区涵盖两市一省，面积达4.2万平方公里，远大于平均都市区。
京津冀地区作为首都重要区域，占有战略地位。自2014年上升为国家战略以来，京津冀协同发展不断迈上新台阶，首都规划体系“四梁八柱”不断建立和完善。已经有了京津冀协同发展战略，为什么还要规划建设现代化都市圈？
陈耀分析，推进京津冀协同发展战略初期，出发点是解决“都市圈”问题。治理北京病，有序削减北京非资本主义功能。经过十多年的发展，我们进入了一个新的阶段，重点不再是单纯的“帮扶、参与”，而是加强区内外关系。因此，既要促进产业协调圈各节点城市优势相互增强、共同发展，又要支持首都地区与石家庄都市圈南向互联互通，支持形成形成国家乃至世界多层次合作开放格局。
该《方案》旨在就工业、交通、生态等专题“多规合一”。它的目的是将其集成到基础设施图中。其中，产业合作尤为突出。毕马威中国经济研究院院长蔡伟表示该《计划》以京津冀三省捐赠为基础，旨在三地打造“创新研发-性能转化-制造支撑”的垂直产业链体系。
其中，北京将充分发挥科技创新和总部管理职能，依托国家科技战略能力，聚焦自主创新和关键技术研发，发挥创新源头和总部管理的核心作用。天津将充分发挥先进制造业优势，构筑重大科技成果转化基础，推动创新成果产业化。河北省将发挥以京津为中心的区位优势和成本优势，积极推动配套制造环节转移和转移。核心产业培育特色产业集群。
中央党校（国家行政学院）经济教育研究部蔡志兵教授认为，此次协议立足各地比较优势，坚持系统性思维，有利于三地产业互联互通、促进支撑，创造“1+1+1.3”效应。
在此背景下，都市圈不仅是京津冀城市群的主引擎，也是全国高质量发展的引擎。专家对其放射性持乐观态度。其影响力将远远超出京津冀地区。陈耀先生着眼于全国，分析其积极影响主要体现在三个方面：
一是平衡区域经济发展，打造北方经济新增长点。一个当前，我国区域经济发展不平衡。都市圈的发展可以有效改善这一状况，提高北方的经济水平。
二是释放技术创新红利，强化产业链安全。京津冀地区聚集了国家主要创新资源，是创新的主要策源地。都市圈建设不仅提高区域成果转化率，也有利于创新成果向全国扩散。
第三，完善基础设施，推动统一国家市场创建。 《方案》明确，不断完善“京津冀轨道”建设。未来的铁路运输网络预计将具有更高的密度，这将降低运输和物流成本。同时，r之间的物品流动区域流动性将进一步增强，企业扩张和人才流动的障碍将被消除。 （已完）【编辑：张令琪】
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