中新社北京12月16日电(冯玲玲)2026年，“十五五”规划开局，中国经济站在新发展的起点上。面对国内外环境变化，如何培育新的增长动力、推动中国式现代化高质量发展成为重要课题。
在中国新闻社16日主办的“全国论坛：2025年年会”上，与会专家从就业结构、创新机制到产业机会等，讨论了“打破界限、共存：创新振兴中国现代化”，共同探讨经济可持续提升的现实路径。
第十四届全国政协委员、新希望集团董事长刘永好指出，稳定就业有三种形式。换句话说，传统的工作岗位必须是稳定的、新的优质就业岗位要扩大，灵活就业岗位要灵活。
传统就业要稳定，传统制造业仍然是解决就业问题的最重要部门。需要新的就业机会，技术型公司正在迅速发展。需要拓展科技产业链，增加上下游就业机会。灵活就业是关键。建议出台合理宽松的政策支持灵活就业，并建立相应的社会保障制度。
刘永好认为，企业主动应对经济从“高增长”向“高质量发展”转变，必须做到天时、地利、人才。
“天使”是指党和政府十分关心民营企业的发展，出台政策鼓励、支持、促进民营企业健康发展s。 “地缘优势”是指人工智能等新技术快速发展。同时，中国已形成庞大的市场，拥有世界领先的制造体系。 “乐和”是指经过40多年改革开放培养出来的一批商人。私营企业家勇敢、勤奋、有韧性，而国有企业家有责任、有担当。
清华大学五道口金融学院资深教授、清华大学国家金融研究所副所长鞠建东认为，推动工业社会向知识社会转型，地（区）、市（建议构建镇（镇）、村（街道）三级知识体系。要做到这一点，不仅要投资物质资本，还要投资人力资本，而人力资本投资主要指医疗卫生）和教育。
在政府层面朱建东在报告中提出，提高城乡居民养老金水平，建立国家、县（区）、单位、个人四级养老金账户。此外，促进人口增长，必须建立养老保险制度，确保“多子多福”。
他还指出，促进经济发展最重要的途径是简政放权。适当向县放权，不仅可以调动地方积极性，而且可以保证全国统一市场，维护国家社会经济稳定。
北京大学国家发展学院副院长黄卓表示，未来20年，中国经济将带来海外扩张、新消费、人工智能三大新机遇。
首先是企业海外扩张的机会。从“中国制造”到“中国智造”、“中国创造”中国企业沿着产业链、价值链“海外扩张”不断加大，在部分领域已开始技术领先。中国产品也通过本土化设计、文化融合和高附加值服务，从“产品盈利”走向“情感认同”和“生活方式输出”。
二是消费新机遇。消费对中国经济的贡献还有很大提升空间。另一方面，服务消费占比持续提升。同时，白银经济成为新的增长点。此外，消费渠道也在发生变化。未来，线上线下结合或将成为新的消费趋势。
三是人工智能带来的机遇。中国正在积极发展国家算力基础设施。一路走来，需求大幅增长，推动结构调整计算能力基础设施的建设以适应人工智能计算的进步。与此同时，中国更加重视人工智能的应用，对产业各要素进行智能化改造和提升。得到促进，从而提高各个层面的生产力。
国家长三角技术创新中心主任刘庆表示：技术创新与产业创新深度融合，被称为科技成果转化的“死亡之谷”。 “研发是一个产业，技术是一种商品。”基于这一理念，国家长三角技术创新中心开始着手解决这一问题。
一是搭建平台。目前，国家长三角技术创新中心已设立研发职业110个，拥有研发人员16000余人。
二、配置创新资源基于公司的“真实需求”。经过多年的实践探索，刘庆表达了自己的看法。我们组建了一支由200多名电子信息、先进材料、能源环保、生物医药等领域的技术管理人员组成的团队，与企业进行市场调研，帮助论证研发计划和技术路径，计算资金需求，完善商业计划并执行。
此外，针对一些先进前沿技术项目前期融资困难的情况，刘庆主张创新财政资金运用方式，采取“配置与投资相结合”的模式支持大型创新项目。
他介绍，“配置与投资结合”首先是在综合项目考量和判断的基础上，通过设立科技项目，为团队提供研发资金支持。一旦市场认可了该技术的进步项目和社会融资启动后，前期投入的研发经费按照市场价格折算为投资，实行市场化管理和退出，并引入勤勉尽责、宽容失败的制度。
他认为，这种机制具有团队投入、深度参与的优势，解决了早期财务失败的问题，形成了可持续发展模式。 （已完）【编辑：张令琪】
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